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Capacidades estatales
Políticas sociales
Brasil
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Resumen
La inserción de la economía solidaria en la agenda gubernamental fue anunciada como un acto desafiante para la administración pública brasileña. En la búsqueda de una estrategia para combatir el desempleo, la política se diseñó bajo los supuestos de que el trabajo no se restringe al empleo asalariado, y que la efectividad de la acción estatal en la generación de ingresos y desarrollo local implica una perspectiva de acción transversal y participativa. En esta perspectiva, este estudio buscó problematizar la trayectoria institucional de la política nacional de economía solidaria, desde su origen formal en 2003, pasando por la construcción de las capacidades estatales necesarias para su implementación, hasta la supresión en 2019. El examen de dicha trayectoria distinguió tanto las capacidades técnico-administrativas como las político-relacionales. Con base en los instrumentos analíticos adoptados, este proceso de supresión se puede caracterizar como “desmantelamiento por extinción”, dado que toda la estructura operativa construida en torno a esta política pública estaba siendo desactivando formalmente, es decir, a través de actos normativos oficiales.
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